所有省级市政当局，柔和示威区和机场港口管理委员会以及省级政府部门的人民政府：

现在已发布“加速体育河南建设的实施计划”，请认真实施。

河南省人民政府

2022年6月28日

加速体育河南实施计划的构建

为了实施“建立强大的体育国家的轮廓”，以及省级党委员会和省政府在建设体育河南方面的决定和安排，请全面发挥体育在建立现代亨南的重要作用高质量并意识到具有高水平的现代河畔，并加深了强大的体育省的建设，制定了该实施计划。

1。总体要求

（i）指导意识形态。在习近平的习惯上的思想为指导下，在一个新时代的中国特征上，充分实施了中国共产党的第19个国会大会的精神，以及中国共产党第19大国会大会的先前全体会议，彻底实施了一般性。习近部长在检查河南和他对体育工作的重要陈述期间的重要演讲和指示，并按照党中央委员会和国务院的委员并部署建立一个强大的体育国家，进一步全面发挥了体育健身，健康，竞争性卓越，开放性，工业发展和文明建设的全面功能，加速了体育亨南的建设，并为写作做出了贡献，并撰写了更多新时代中央平原上的出色章节。

（ii）主要目标。适应多元化，科学，信息化，融合，以生活为导向和社会化的国家健身需求的发展趋势，并加速建造更高级别的国家健身公共服务系统。到2025年，国家健身的公共服务供应将变得更加多样化，城市和农村居民的身体健康将更加强大。定期参加体育锻炼的人的比例将达到38.5％；县以上（城市）及以上的所有城市地区都建造了“两个场所和三个大厅”（体育场，户外运动场所，体育馆，游泳池，国家健身综合大厅），城市社区和城市社区的“ 15分钟健身圈”乡镇和行政村庄具有更丰富的配置和更完整的功能，平均体育场面积为2.6平方米；国家健身组织已经发展和发展，每个组织都有1个体育社会组织，可容纳一千人，每千人有3位以上的社会体育教练；国家健身活动和大众体育赛事更为丰富。竞争运动的全面力量正在不断增加，创造了具有河南特征的有利事件，并代表该国参加世界高级活动的更多运动员。他们努力在第33夏季奥运会上创造历史上的最佳成绩，并在第15届全国奥运会上保持最佳成绩。中西部和西部地区正在领先，并努力成为国家领先地位。有能力在该国举办大规模的全面体育游戏。体育产业的质量和效率提高了，总规模超过2500亿元。体育文化更加繁荣，外国交流更加活跃。

2。主要任务

（1）弥补国家健身设施中的缺点。改善体育场所设施的布局，加快河南省体育综合培训中心和国家健身中心的建设，并在各个地方促进“两个游戏和三场大厅”的建设。使用河流和湖泊，海滩，建筑屋顶，地下室和其他空间的城市公共福利建筑土地，城市空闲土地，河流和湖泊向公众提供的公共服务包括城市和农村社区服务系统，改善和改善城市社区的“ 15分钟健身圈”，并努力建立一个“ 10分钟健身圈”。到2025年，该省将建造，翻新和扩大70多个体育公园，每10,000人的足球场数量达到0.9，而有条件的地方超过1人。为完整的住宅社区实施支持标准，并优先考虑计划和建立方便且易于访问的国家健身中心，多功能运动场，运动场，健身步道，健身方块（公园），健身房，健身房，小足球场，篮球（桌子）（桌子）包括靠近社区健身设施的体育场。促进农村地区的体育和健身设施的升级，以及乡镇和行政村庄的健身设施的合规率达到100％。优化公共体育场所的紧急避难所（保险）功能，并提高服务能力和使用效益。采取行动以改善公共体育场地的开放服务，并向公众开放公共体育场所设施以及合格的企业，机构和学校体育设施。加强对公共体育场所开放使用的监督和评估。 （负责部门：省级体育局，发展与改革委员会，教育部，财务部，自然资源部，住房和城乡农村发展部，农业和农村事务局，农村振兴局，所有省政府的市政府区域，机场港口管理委员会）

（2）改善国家健身竞赛系统。增加活动服务的供应，提高活动服务的质量，并通过国家健身活动领导国家健身活动的发展。举办河南省第14届体育比赛，举办残疾人运动游戏，传统的民族体育游戏，农民体育游戏，员工体育游戏和老年健身会议，进行在线国家健身活动，并扩大对高级活动活动的报道。为国家健身品牌活动制定激励措施，鼓励地方政府在体育赛事中加强品牌创新，并在每个县级城市中培养至少一个品牌活动。继续组织弥撒的“三个主要球”联赛，例如尤格橄榄球联盟，城市男篮联赛，“一千村和千村”农民的篮球锦标赛，加油赛排球联赛，并改善了乒乓球阵容，打开，羽毛球打开，自行车打开。网球王锦标赛等品牌活动的影响。举办特殊活动，例如龙船比赛，城市协调方向比赛，大规模登山和健身会议，并举办诸如民间海关传统体育比赛，农民体育健身比赛等活动。独立发起，组织和自愿参加的活动，并创建社区体育赛事，这些活动在线和离线结合，由居民广泛参与，涵盖多个项目以及多个级别的联系。每年，我们都会为国家健身，200多个市政和2,000多个县级活动进行30多次省级品牌活动，并驱使体育社会组织开展20,000多种各种类型的国家健身活动。 （负责部门：省级体育局，省级党委员会的工作委员会，省民族和宗教事务委员会，工会联合会，省青年联盟委员会，省妇女联合会，残疾人联合会，教育部，农业和农村事务部，农业事务部，农村事务部，所有省政府的市政府，柔扬示威区，机场港口地区管理委员会）

（3）促进国家健身活动的多样化发展。根据适应当地条件的原则，小规模和多样性，并方便最近，组织和开展人民周围的运动和健身活动，并探索传统的新兴竞争模型，这些竞争模型结合在线和离线。大力开展具有良好质量基础的体育活动，例如步行，足球，篮球，乒乓球，羽毛球，网球，游泳，方形舞，跳绳，骑自行车和登山。促进和发展传统的民间运动，例如武术，GO，龙船，龙和狮子，花车，风筝和中国摔跤。积极地培养街头舞蹈，户外远足，运动舞，航空，水，射击，射箭，围栏，滑冰，电子竞技，电子竞技和其他运动，具有尖端，时尚和消费领先的特征。支持机构，企业和机构定期开展员工体育活动，促进和普及广播演习，车间健身等，并加强员工健身服务。全面发挥台湾山，Funiu Mountain和Dabie Mountain的自然资源，以举办大规模的冰和雪健身活动，具有丰富的内容和各种形式，例如冰雪旅游节，冰雪狂欢节，冰雪和雪文化节。到2025年，超过300万人将直接参加该省的冰雪体育，驾驶1800万人参加了冰雪体育。 （负责单位：省级体育局，省级党委员会的工作委员会，省工会联合会，文化和旅游部，省市政府，柔和示威区和机场港口地区管理委员会）

（4）提高科学健身水平。促进“身体和健康的整合”，提倡“运动是一名好医生”的概念，将身体健康管理纳入居民健康管理的内容，并促进健康管理障碍的前进运动。促进社区体育和健身干预措施，建立一个“保健站”，并为慢性疾病的综合预防和控制示范区的社区卫生服务中心建立社区模块化体育馆，培训社区医疗人员和社会体育教练，提供零距离科学健身指导服务，并创建健康管理模型。加强国家身体健身监测站与基层卫生服务机构之间的合作，增强基层医务人员的健身指导能力的培训，并培养具有制定运动处方和健身指导的复合人才。到2025年，将培训来自基层卫生服务机构的5,000名医务人员成为科学健身教练。建立科学健身指导专家智囊团，鼓励体育专业人员进入校园和社区进行健身指导服务，参加健身普及活动，并为整个人民促进竞争性体育成果的共享。依靠数字运动平台，我们将促进简单，易于使用，科学和有效的家庭健身方法，举办在线科学健身讲座，并传播运动和健康知识。每年，为城市和农村居民提供身体健康评估和科学健身指导服务不少于200,000人，并提供不少于100,000人提供国家健身志愿服务，以“去基层并提供健康”。 （负责单位：省级体育局，卫生委员会，所有省级市政当局的政府，柔扬示威区和机场港口地区管理委员会）

（5）加深运动与教育的整合。实施青年运动活动促进计划，举办完整的体育课程，丰富课外运动活动，并确保学生每天在校园内外的1小时体育活动时间。在校园里促进田径，足球，篮球，排球，乒乓球，羽毛球，游泳，武术以及冰雪赛事，指导学生掌握1-2个运动技能，培养运动的人群，并形成终身运动习惯。整合体育系统和社交资源，以向学校提供体育服务，并努力解决学校体育设施不足和教职员工不足的问题。为杰出的退休运动员建立一个系统，以作为校园的体育老师和教练，并选择杰出的教练，运动员和体育俱乐部专业人士去学校指导体育教学并进行业余培训。鼓励优秀的运动员和体育明星进入校园和教室，扮演榜样，并激发人们刺激他们对运动的兴趣。继续开展小学生的“黎明”，中学生的“晨灯”以及针对大学生的“黄瓜”运动活动，并组织亲子体育，冬季和夏令营，家庭运动和其他活动。改善所有学生的青年竞争系统，将各级和类型的青年体育赛事整合在一起，并建立一个由冠军，冠军赛，分支游戏，U系列游戏和俱乐部游戏领导的精英竞争系统。鼓励所有地区专注于建设青年体育俱乐部，并标准化传统体育学校的发展。实施体育校外培训机构的建立和管理指南，并加强对课外培训机构的监督。 （负责单位：省教育部，人力资源和社会保障局，体育局，各省市政当局的政府，柔扬示威区和机场港口地区管理委员会）

（vi）加强关键团体的健身服务。实施全年龄友谊的概念，加强社区老年护理服务设施与社区体育设施之间的功能联系，协调适合老年人的体育和健身设施的计划和建设，并支持社区组织体育和健身活动，以进行运动和健身活动老人。建立一个由乡村运动的骨干队，使用传统的节日和松弛的季节，将它们与生产力的劳动和当地文化相结合，并进行农民易于参加并具有本地特征的活动。为中国农民的收获节组织一系列健身活动。促进残疾人的康复运动和健身运动的广泛发展，促进适合残疾人的康复和健身运动项目，方法和设备，为残疾人建立自力更生和健身演示点，并组织“残疾人”等活动健身周”。丰富参加体育活动的妇女的项目和形式，并提高妇女参与体育活动。全面发挥主要的干部，支持党和政府机构，企业，机构和学校的领导作用，以定期和机构的方式组织健身活动。全面发挥工会的作用，并鼓励工会每年组织各种健身活动。 （负责部门：省级体育局，工会联合会，妇女联合会，残疾人联合会，农业与农村事务部，卫生委员会，所有省级市政府的政府，吉尤恩示威区和机场港口地区管理委员会）

（7）使功夫运动更大，更强壮。深入研究以少林拳击和太极拳为代表的传统民族，民间和民间体育资源，培养传统的项目品牌活动，并积极促进传统体育赛事的发展。建立和改善武术标准系统，改善武术等级系统评估机制，并提高技能培训，活动服务，设备制造等的标准化水平。赋予武术在国家事业中的独特作用健身，建立武术组织网络，并在大众周围建立武术，并促进武术进入校园，社区，乡镇，企业和机构。继续举办Zhengzhou International Shaolin Wushu音乐节和兼兼国际太极拳比赛，举办国际武术活动，并建立具有独特特征，不同形式，标准化和有序的武术活动系统。大力发展武术行业，支持武术企业进行商标注册和专利申请，并加强邓芬市和温县武术产业基地的建设。加强河南省传统种族体育示范基地的建设，鼓励大学开设高专业，例如太极拳，少林拳击和培养专业的武术才华。促进以少林拳击和太极拳为代表的武术文化，并不断扩大中国功夫品牌的国际影响力。 （负责单位：省级体育局，省党委员会工作委员会，省教育部，商务部，文化与旅游局，市场监督局，所有省级市政府的市场监督局，柔和示威区和机场港口管理委员会）

（8）提高竞争运动的全面力量。优化竞争运动的发展布局，协调奥运会和非奥运会，夏季和冬季活动的科学发展，以及有利和潜在的有利事件，形成并巩固了有利事件，例如武术，自行车，水，沉重的竞争，重型竞争，田径，球，射击等，并提高核心竞争力。探索和制定政策，以引入竞争运动中的高端才能，并为运动员和教练建立长期稳定的外部交流机制。提高“培训，科学，医学，教育和服务”的质量，以教练为核心，改善身体健身培训的软件和硬件设施，并提高优势项目的科学培训水平，关键项目，和关键运动员。促进体育科学和技术成就的转变，并增强运动员的文化，教育，心理，医学和康复保证。我们将尽力为重大赛事做准备，例如第33夏季奥运会，第19场亚洲运动会和第15届全国运动会，并努力参加更多的运动员并取得出色的成绩。建立长期的反兴奋剂机制，建立反兴奋剂的预防系统，并坚决确保掺杂问题具有“零外观”和“零耐受性”。 （负责单位：省级体育局，人力资源和社会保障局，所有省级市政当局的政府，柔和示威区和机场港口地区管理委员会）

（9）加强对储备才能的培训。改善青年体育储备才能的选择和交付机制，加强省级单身储备才能基础的建设，并鼓励体育学校和青年体育俱乐部等社会力量承担建立省级专业团队储备才能Echelon的任务。实现由省和市政府共同组织的主要储备金基地的创建，并进一步发现，培养和运输高质量的出色​​体育储备才能。支持大学和大学在足球，篮球，排球，田径，游泳，乒乓球，武术和其他活动中进行自组织和共同组织高级运动队。为青年运动社会组织建立支持，管理，服务和监督系统，以指导其健康，标准化的运营以及安全和有序的开发。促进体育学校的改革，完全装备并提供出色的文化课程教师，设计多样化的教学方法，增强教学管理并确保教学质量。鼓励有条件的体育学校为社会提供体育培训，教学和指导，以扩大体育学校的方向。建立一种机制，让杰出的省教练去基层体育学校教书。 （负责单位：省级体育局，教育部，人力资源和社会保障局，市场监督局，省市政府，柔扬示威区和机场港口地区管理委员会）

（10）促进体育行业质量和效率的提高。改善政策和措施，优化开发环境，加速具有健身，休闲和竞争表现的现代体育产业系统，作为领导者，高端制造业和现代服务行业综合发展，并培养100个省级体育工业基础。发展航空运动行业并促进航空比赛，经验和休闲，航空培训，航空产品制造等的协调发展。黄河，Huaihe河），我们将专注于开发户外运动行业，例如登山，攀岩，远足，骑自行车，冰和雪，并创建30个省级体育旅游示范基础，以促进体育和旅游业的综合发展。支持体育商品制造企业，促进射箭，游泳，瑜伽和武术等运动器材制造业的高端，智能和绿色开发，并培养一系列竞争性和有影响力的独立体育品牌。培养和加强体育市场实体，组成河南Yujian体育集团，支持具有独立品牌的本地体育企业以及强大的创新能力，以变得更大，更强大，并鼓励所有类型的中小型体育企业以“专业化”发展，精确和创新”。积极地在国内外介绍著名的体育企业，品牌和项目，并在体育领域培养2-3家上市公司。改善健身和休闲行业和竞争表现行业的标准系统，并加强体育项目技术技能，场地设施，设备，资格，安全标准等的标准化（负责部门：省级体育局，发展局，发展和改革委员会，部门工业和信息技术，商务部，文化和旅游部，市场监督局，省政府SASAC，所有省级市政府的政府，柔扬示威区和机场港口管理委员会）

（11）加速运动消费的新势头。鼓励所有地区创建体育消费试点城市，并使用“政府是平台，企业是领导者，市场运营，人民受益”。通过各种活动和活动，我们将推动假期消费和夜间经济发展，专注于运动在线消费，定制消费和体验消费等新的热点，扩大新的消费空间，例如健身和休闲，比赛表现，体育技能培训和体育旅游业，并促进体育服务的消费。质量扩展。继续发行体育和健身消耗优惠券，以进一步提高使用效率，并刺激公众对体育消费的热情。着眼于关键潜在消费者群体以及青少年，老年人，妇女和儿童等家庭的消费趋势，我们将加强体育产品和服务的定制，有针对性的推动和精确交付，并培养高质量的体育消费者群体。 （负责单位：省级体育局，财政部，文化和旅游部，各省市政当局的政府，柔扬示威区和机场港口地区管理委员会）

（12）鼓励社会力量进行运动。全面发挥市场机制的作用，并指导所有类型的市场实体参与体育设施，活动运营和竞争性人才培训的建设。鼓励社会资本根据当地条件建立和运营体育场地和设施，支持社会力量建立社区体育馆，并鼓励企业和机构有条件，以利用自己的资源来建立共同的健身空间。改善多元化活动活动的组织和操作模型，增加向公众购买国家健身活动活动的努力，全面发挥体育行业的指导和利用作用，并促进政府主导的活动组织的转型与社交和面向市场的活动组织的竞争。充分动员社会力量的热情，例如大学，协会和企业参与体育发展，鼓励和支持社会力量参与职业运动队的建设以及培养有竞争力的运动才能，并大力发展职业体育俱乐部和专业体育俱乐部和专业活动。 （负责部门：省政府国有资产监督和行政委员会，省政府政府，省政府，柔扬示威区和机场港口地区管理委员会的省级国有资产监督和行政委员会财政部和机场港口管理委员会）的省级体育局）

（13）促进运动的开放。积极申请国家综合游戏，并引入2-3个世界一流的体育赛事和高质量的体育赛事，具有广受欢迎和影响力。继续举办WTA Zhengzhou International女子网球公开赛，继续申请国际乒乓球联合会巡回演出，并全力以赴，以全面发挥体育在促进开放中的积极作用。加强与国际体育组织，国家体育协会，著名体育公司等的合作，并大力介绍并建立具有国际影响力的重大体育赛事。与外国体育组织，俱乐部和大学的创新交流与合作方法，并在人才培训，科学培训，医疗康复，体育中介和活动运营等领域进行合作。鼓励所有地区进行各种形式的国际体育交流活动，并支持郑州和卢阳建立条件的国际体育城市。 （负责单位：省级体育局，省级党委员会外交部，省级商务部，文化和旅游部，省市政府，柔和示威区和机场港口地区管理委员会）

（14）大力促进体育文化。加强体育发展的历史演变和文化的探索和分类，增加杰出的体育人物和行为的促进，并全面发挥体育明星和球队的积极作用。组织杰出的运动员和运动队，进行慈善活动，倡导进取心，积极主动，健康和文明的生活方式，形成良好的运动风格，并为中央平原的新时代收集精神力量。积极发展具有中央平原当地特征的体育和文化活动，并加强促进种族，民间习俗和民间运动。注意探索和分类传统体育文化，例如武术，龙卷，国际象棋和卡片，并继承出色的中国文化和文明成就。进行体育文化文物，档案，文件等的人口普查，收集，分类，保存和研究以及利用。加强创建高质量的运动和文化产品，并积极创作出色的体育电影和电视，音乐，书法，绘画，绘画，雕塑和其他具有时代和河南特征的特征的作品。 （负责部门：省级党委员会委员会宣传部，省民族和宗教事务委员会，文化与旅游局，广播与电视局，所有省级市政府，jiyuan示威区和机场港口管理区管理区和机场港口管理委员会的市政府政府）

3.保证措施

（1）加强组织领导。全面发挥协调机制的角色。所有地区都应包括在重要议程上建造体育河南，并为当地实施制定特定的措施。体育，发展，发展，教育，健康，科学和技术，文化和旅游等部门应加强接触和沟通，并建立和改善协调的晋升工作机制。

（2）促进功能转换。 Deepen the "deregulation, supervision and service" reform in the field of sports, and further clarify the responsibilities of sports administrative departments, sports events centers, and sports associations in the development of sports. Promote the transformation of sports administrative departments from "running sports" to "managing sports", and strengthen overall management and industry supervision. Strengthen the construction of sports social organizations, promote standardized management, and promote industry self-discipline. Establish and improve a strict, standardized, open and transparent sports market access system, improve regulatory mechanisms, standardize market behavior, and maintain sports market order.

(3) Strengthen policy guarantees. Implement preferential policies such as finance, taxation, finance, and land that support the development of sports, and increase government direct investment and purchase services. Formulate reward measures for major sports events and improve the retirement and resettlement policies for athletes. Make full use of various channels to strengthen publicity and education on sports rule of law.

(4) Strengthen technological empowerment. Accelerate the implementation of the scientific and technological innovation-driven strategy in the field of sports and empower the high-quality development of the sports industry with "digital + sports". Promote the deep integration of new generation information technologies such as the Internet, big data, artificial intelligence, and cloud computing with various sports links, and create a national fitness information service platform covering the provincial, municipal and county levels to provide the public with precise sports and fitness services. Establish a provincial sports database and accelerate the transformation of sports informatization.

(V) Strictly implement responsibilities. All localities and relevant departments should, in accordance with the requirements of this plan, decompose and implement the goals and tasks one by one year, consolidate responsibilities step by step, and follow up and promote implementation. It is necessary to improve the dynamic monitoring and multi-party evaluation mechanism, strictly supervise the implementation process, and establish a multi-party evaluation mechanism that combines expert evaluation, social evaluation and self-evaluation to ensure and promote the smooth implementation of this plan 。